按照农业部办公厅关于开展农资打假“夏季百日行动”的紧急通知、省农业厅关于加强甲胺磷等五种高毒农药收缴和农资市场监管的紧急通知及常德市农资农资打假工作领导小组第二次联席会议精神，为了整顿规范农资市场秩序，保障全市农业安全，特制定农资打假“夏季百日行动”方案。

一、指导思想及工作目标

全面落实农业部、省农业厅相关文件夹精神，突出打击假冒伪劣肥料产品及收缴甲胺磷等五种高毒禁用农药为重点，突出管好农资市场整治，充分发挥农资打假牵头作用，上下联动，横向联合，加大力度，明察暗访，确保农民购买到货真价实的肥料产品，确保不发生中毒事件，确保奥运期间农产品质量安全。

二、活动安排

   农资打假“夏季百日行动”从6月15日开始，至9月底结束，具体安排如下：

１、宣传发动，部署方案。组织召开市直农资打假成员单位第二次联席会议，以常德市农资打假工作小组名义下发工作方案，7月底，召开第三次联席会议，总结农业、工商、质监、物价四部门下县下乡村暗访督查工作情况，部署后段工作重点。6月下旬，召开各区县分管执法工作副局长、执法大队长会议，专题部署农资打假“夏季百日行动”方案。

2、开展专项整治行动。共开展四次专项整治行动。一是开展甲胺磷等五种禁用农药的收缴行动。组织执法人员定期、不定期深入到乡、村、组农药经营门店，采取明察暗访等形式，对农资经营门店开展拉网式检查，发现甲胺磷等禁用农药产品，必须彻底收缴，并捣毁地下生产窝点和非法销售网点。同时，对棉花用药、水稻用药，要加大抽检力度，确保防治效果。二是开展肥料市场专项整治行动。重点品种是复混肥、钾肥和叶面肥。要进一步加大抽样送检力度，送检率要达到90%以上，对不合格产品一定要督促企业召回，避免坑农害农事件发生。三是开展油菜种子市场专项整治行动。8月份，对全市销售的油菜种子，开展专项检查。品种登记造册，打击假劣种子及未审先推违法行动。四是八月份开展查处未取得种子生产许可证生产种子的违法行为。

3、开展暗访督查。为了确保执法工作落实，农资打假联席会议要求农业、工商、物价、质监四个部门在6月底、7月初下县下乡开展暗访督查。同时，农业局将于7月份，对各区县市农资市场开展更深入的暗访督查，每个县查2-3个乡村市场，暗访督查情况作为年底考核依据。

三、工作要求

1、加大执法力度，规范执法行为。面对今年的特殊形势及农资市场存在的突出问题，各区县（市）农业局要站在对农业、农民高度负责，进一步提高认识，切实履行职责，加大力度，确保依法监管到位。同时，要进一步规范执法行为，实施“阳光执法”严格办案秩序，一切做到有法可依，依法办案。

2、提高执法水平，注重执法效果。各执法人员要适应新形势、面对新挑战。善于研究拓展执法工作新方式，新模式，转变观念，提高执法水平，同时，注重执法效果，在专项整治行动中，要坚决克服工作不扎实、走过场的行为，要站在对农业、农民高度负责的高度，严格落实责任，要以收缴多少禁用、假冒伪劣产品，取缔、关闭、整改多少无证无照经营门店，查办多少案件，移送多少制假销假违法犯罪嫌疑人，曝光多少假劣产品为具体指标，检验执法效果，切实把农资打假工作抓紧抓好。

3、做好信息报送工作。各区县（市）农业执法大队要进一步加强对信息的管理。明确职责，强化责任，按质按量按时完成上级要求上报的各项材料报表，对辖区内大要案件，要及时送报。农资打假“夏季百日行动”实行月报制，每月月底上报文字总结材料及“夏季百日行动”情况统计表、大要案统计表。

                        常德市农业局执法监察大队

二00八年六月二十三日