湖 南 省 农 业 厅

　　         湘农业计〔2010〕82号                 

湖南省农业厅

关于报送2010年度农业系统专项项目的通知

　　各市州农业局，各省直管县农业局，厅机关各处室，厅直各单位：

　　为进一步加强省级部门预算农业系统专项项目管理，根据省人大批准的年度预算实施方案，经研究，现将2010年度农业系统专项项目申报工作通知如下：

　　一、根据省人大批准执行的2010年度省农业厅部门预算，我厅制定了《2010年度湖南省农业厅系统专项项目申报指南》，各有关单位要围绕指南要求，结合本地区农业工作实际组织申报项目。原则上每县市每类项目只能申报1个、项目申报总额不超过上年度实际落实项目金额的20%。除“一化四体系建设” 类项目外，其他项目应根据实际工作的可能性，预算在5万元左右，每个项目必须单独填报《2010年度湖南省农业厅系统专项项目申报表》。

　　二、项目申报按行政区划逐级以“计”字号文件上报，根据财政体制“省直管县”改革的有关精神，各市州农业行政主管部门要将省直管县申报的项目如实汇总上报，不得调整和平衡。

　　三、各市州农业局要在5月15日前组织完成本地区的项目申报工作，并将规范文件和电子文档报送到省农业厅发展计划与财务处及各相关业务处局站（电子文档可直接发电子信箱：2243660@163.com）。报送材料包括正式文件、2010年度湖南省农业厅系统专项项目申报汇总表、2010年度湖南省农业厅系统专项项目申报表等。

　　附件：1、2010年度湖南省农业厅系统专项项目申报指南

　　2、2010年度湖南省农业厅系统专项项目申报表

　　3、2010年度湖南省农业厅系统专项项目申报汇总表

二〇一〇年四月二十七日

　　附件1：

2010年度湖南省农业厅系统专项项目

申  报  指  南

　　为认真落实中央一号文件精神，扎实推进现代农业发展，提高农业科技创新水平，促进农业增效、农民增收。加强农业系统专项资金管理，规范项目申报工作，特制定本项目申报指南。

　　一、基本原则

　　（一）紧紧围绕中心工作任务和产业发展要求申报专项项目。根据省委、省政府对全省农业工作的部署、各地区发展现代农业的实际情况以及2010年部门预算方案，认真筛选申报项目。

　　（二）紧紧围绕农业产业发展规划向优势农产品和商品率较高区域倾斜。按照农业部门“十二五”规划、优势农产品和特色产业区域布局规划等，向优势农产品和商品率较高的区域倾斜，集中资金办大事。

　　（三）紧紧围绕综合预算和绩效优先的要求筛选项目申报方案。项目申报要经过科学论证和严格审核，按照轻重缓急合理安排，统筹财力择优安排。项目实施后要跟踪问效进行绩效评价。

　　二、投资方向

　　（一）农业新技术示范与推广专项

　　1、粮油新技术示范推广：围绕湘米工程，重点支持高档优

　　质稻高产技术示范、杂交玉米新品种高产生产示范和推广病虫害专业化统防统治技术、双低杂交油菜新品种高产生产示范以及选择生态适应性好、抗性好、符合本地生态条件与生产需要、市场前景较好的国审或省审品种，实行粮油作物主导品种良种良法集成配套种植技术示范。

　　2、经作新技术示范推广：围绕品牌茶工程，重点支持7个国家级标准茶园和5个省级标准茶园建设、14个国家级标准柑橘园和10个省级标准柑橘园建设、12个特色水果标准园建设、14个棉花高产示范片建设、柑橘种质资源保存圃建设、柑橘良种采穗圃扩繁、园艺作物标准园创建或高产创建活动技术培训示范等。

　　3、农技体系建设及农业综合技术推广：重点支持水稻轻简栽培、病虫害综合技术推广，双低油菜、高产杂交玉米、柑桔、马铃薯、高淀粉红薯、蔬菜等综合技术推广，农技推广体系改革、知识更新、推广培训能力建设等。

　　4、土肥技术推广：主要支持国家级耕地土壤长期小区定位监测点、省部级土壤墒情监测点以及市州土肥站承担的省级耕地土壤长期大田自然监测点等正常监测工作。

　　5、蔬菜技术示范推广：重点支持蔬菜新品种、新技术的推广应用技术培训， 17个蔬菜专业基地和特色蔬菜基地的新品种推广及配套栽培技术示范、高山反季节蔬菜标准化栽培示范、蔬菜新品种研究与示范等。

　　6、特色农产品新技术推广：根据《湖南省特色农产品发展规划（2005-2010年）》申报。（见省农业厅湘农业发【2005】91号文件）

　　（二）超级稻研究与示范专项：继续选育适应性广、抗性强、米质好、增产幅度大的超级稻组合；抓好超级稻“百、千、万”连片高产创建等各类样板示范；分品种、分区域，推广良种与良法结合，品种与技术配套，抓好超级稻栽培技术培训示范。

　　（三）农业科技教育专项：5个省级农业科技入户示范县建设、新型农民科技培训工程项目、科教兴村示范项目以及转基因生物育种及监管。

　　（四）农村劳动力转移培训阳光工程专项。按省农业厅、省财政厅阳光工程培训计划批复文件申报。

　　（五）农作物病虫害防治专项：全省21个水稻测报点、 5个柑桔病虫监测点、 7个棉花病虫监测点、 6个油菜病虫监测点、3个玉米病虫监测点、4个蔬菜病虫监测点的病虫测报；27个重点县稻水象甲重大疫情监测与控防；柑橘黄龙病、大实蝇重大疫情监测与控防；省边境植物检疫检查站执法；水稻等农作物病虫害绿色防控技术示范。

　　（六）农产品质量安全管理专项。农业地方标准制修订；农业标准化示范；农产品质量 “三品一标”认证、绿色食品和地理标识产品基地建设；农产品质量安全监管体系综合试点县建设；农产品质量安全专项整治；农产品市场准入试点和批发市场检测设施配备。

　　（七）农业综合执法专项：支持11个市级、21个县市区农业综合执法建设。建设内容包括：培训执法和乡村农资协管员队伍，建立农资监管网络；建立配套执法制度，规范执法行为；完善执法信息网络，开展区域间执法协作等。

　　（八）农业信息体系建设专项：重点支持10个县市区信息平台建设；10个县市区信息设备更新、网络改造；14个采集点（每市州选择一个县）农业生产、加工、流通等综合信息采集 。

　　（九）测土配方施肥专项：以国家测土配方施肥补贴项目县为基础，重点支持名特优作物面积较大市县区，应用与推广名特优作物测土配方施肥技术；汇总分析各项目县市区测土配方施肥基础数据等指标体系；省级测土配方施肥暨耕地质量数据管理中心建设。

　　（十）耕地地力提升专项：绿肥生产示范和绿肥（紫云英）种子生产示范基地；油菜秸秆直接还田示范点；土壤改良试点和国家级土壤有机质提升示范县建设。

　　（十一）农作物种子安全管理专项。农作物种子质量监督抽查、纯度种植鉴定、种子市场执法检查；水稻新品种种性试验；杂交水稻、西瓜、棉花、油菜种子新品种区试；农作物种子新品种展示；种业发展调研和种业发展规划制定。

　　（十二）乡村清洁工程专项。按省农业厅湘农业发【2010】51号文件申报。

　　（十三）农垦系统富民工程专项：重点支持垦区内小型农田水利设施改造；扶持垦区内1－2个粮食加工、特色农产品加工龙头企业；重点支持以管理区为试点单位的“三电合一”农垦综合信息服务平台建设；支持农场职工身份转换。

　　（十四）农业资源与环境保护专项：农业环境质量监控；无公害示范基地建设；农业野生植物保护；农业资源与环境保护体系建设；生态农业和循环农业建设。

　　（十五）农业招商引资专项：重点支持对外招商引资活动；农产品出口示范基地建设。

　　（十六）外来物种管理专项：重点支持危险性外来入侵物种普查；外来入侵物种监测预警；外来入侵物种应急扑灭。

　　（十七）重大项目前期工作及农业基点调查专项：重点支持部级、省级、大型超市等农业统计基点，农产品产量、价格、生产成本调查及综合统计工作；部省不同类型的重大项目调研考察、前期论证、筛选申报等前期工作及项目绩效评价、总结、验收等跟踪监管工作。

　　（十八）农业“一化四体系”建设

　　1、农业产业化：重点支持湘米工程、品牌茶工程和水稻、柑橘、棉花、蔬菜、玉米良种繁育基地建设；水稻、特色蔬菜、特色水果基地建设；稻谷烘干、稻米加工等产业化建设。

　　2、农业科研开发体系建设：重点支持省直和部分有一定研发基础的市州农业科研单位实施水稻、玉米、油菜、棉花、蚕桑新品种选育和农业科学研究与应用。

　　3、农技推广体系建设：支持部分乡镇站基础设施建设。

　　4、农产品质量安全体系：重点支持省农业行政执法总队，市州农业行政执法支队、县市区农业行政执法大队的取证手段、勘验设备、通信设备等执法装备建设；“三品一标”认证、“三品一标”产品质量安全、扶持认证品牌基地建设。

　　5、农作物疫病防控体系建设：主要支持统防统治，扶植植保公司、植保协会或合作社发展，新型药械和疫病防控药剂购置补助等。

　　（十九）粮食生产大县奖励专项。按省委农村工作领导小组湘农[2008]1号文件要求申报。

　　（二十）现代农业产业技术体系建设专项。按省农业厅、省财政厅湘农业联[2010]73号文件要求申报。