一、基本情况

　　1、茶园面积稳定，布局合理

　　自2003年实施茶叶优势区域布局以来，我市本着稳产业基础，调整产业结构、合理区域布局，发挥茶叶主功能区优势作用的原则。6年来，淘汰非功能区劣势茶园，保留部分特色茶区加以优化，扩大优势产区茶园面积，确定石门、桃源为茶叶主要优势区域，优势产区茶叶产业发展迅速，优势茶叶产区面积由2003年的11.67万亩，增加到2007年的16.5万多亩，以外还保留特色茶区面积2.5万多亩，茶园整体布局上形成了以武陵山区为主集中连片种植。全市茶叶面积常年稳定在19万多亩，产业布局趋于合理。

　　2、茶类结构优化

　　2003年—2007年间，全市茶业坚持以突出本地特色为原则，以市场需求为导向，以提高经济效益为目的，以现代农业科学种植加工为手段，调优茶类结构，形成了以生产优质绿茶为主，红茶、出口茶类共同发展、生态茶类兼顾的产业发展模式。到2007年止，全市绿茶优质率比2003年建设初提高25.3%。出口创汇比2003年提高16.9%，春茶占全年份额大幅度增加，名优茶、绿色食品茶、有机茶发展迅速，多元化产品的开发增强了国际、国内市场的竞争力。

　　3、经济效益明显提升

　　通过项目实施到2007年度总产值比建设前增1.4亿元，增幅120 %，茶叶产量质量及其经济效益明显提升。

　　4、无公害、绿色、有机茶发展态势良好

　　随着人们生活质量的提高，国际国内市场对茶叶产品质量安全的要求日益严格。在2003年—2007年间我市茶园全面实施了无公害栽培，绿色食品茶认定面积3.2万亩，有机茶认定面积1.2万亩，有机茶转换面积4.2万亩，有机茶基地面积、产量、产值位全省前列。  5、品牌不断提升

　　自2003年以来，随着全市名优品牌茶的开发与品牌整合，全市加大了以“石门银峰”、“东山秀峰”、“桃源野茶王”为主打品牌的建设与宣传力度，6年间“石门银峰”相继获得第六届“中茶杯”特等奖 ；“石门银峰”、“东山秀峰”、“桃源野茶王”被评为湖南省“十大名茶”；“桃源野茶王”获得国家“原产地域品牌保护认证”并授予“湖南名牌”称号，2006年桃源被认定为湖南省名优品牌茶叶发展重点县；2008年石门被中国茶叶学会命名为“中国名茶之乡”，且系是我省唯一授予该荣誉称号的县。品牌茶的发展壮大，促进了茶叶产业整体效益的提升。

　　6、企业实力不断增强

　　2003年实施优势区域建设以来，市内茶叶企业群雄崛起，发展有序。主要表现在以“石门银峰”、“东山秀峰”、桃源大叶茶及其系列优质绿茶、出口茶等为特色产品的茶叶产业集群稳步发展。到2008年止，全市境内拥有大小加工企业350多家，名优茶、优质绿茶、红茶加工设备逐步完善，加工水平提高较快，加工厂（场）更新改造速度加快，企业带动有力。一是本地企业白云山、壶瓶山、东山峰生态茶叶公司、古洞春茶业有限公司、腾琼野茶王茶业有限公司、湘北茶叶有限公司等迅速成长为市级、省级、部级龙头企业，并充分发挥了龙头带动作用，从规范茶叶生产、加工，严格执行质量标准，开发新产品、合作经营，拓宽市场，提高产业整体效益着手真正发挥作用，为全市茶产业健康发展带好头、服好务。二是国内实力强劲的湖南省茶叶公司、中茶股份猴王茶叶公司、招商引资企业如恒胜（香港）、品芳（台湾）百胜植物科技开发有限公司，先后落户常德。三是境内本地小企业主动与引进企业联姻，通过大企业的带动，境内小企业在规范化建园、标准化生产、加工及生产技术提高，产品质量提升上竟相“攀高”，形成了你追我赶的良好产业氛围。

　　7、营销网络逐步健全，遍布国内外

　　全市茶叶企业已在湖南、湖北、广西、广东、辽宁、江苏、北京、上海、青岛、山西等地设立20多家省级代理，70多个市级代理，设立卖场与专柜（店）870多个，在10多家网络媒体构建专业宣传与营销平台，形成了上千人的产供销专技人员队伍，在逐步完善的营销网络运作下，全市茶叶的认知度、诚信度得以极大的巩固与提升。全国已形成常德茶叶固定的团购、预订、批零、体闲等多元化的客户群体。另外，本地引进企业广泛与中国茶叶股份有限公司、省茶叶总公司、三利猴王、天牌茶叶公司以及浙江、福建、广西、云南等茶叶专营出口单位结成稳固的贸易伙伴，建立起牢固的订单农业关系，由此，构成了常德茶叶营销的集群网络优势，我市茶叶在省内外及出口市场销售形势看好，产业效益在2003—2007年建设期间发挥得淋漓尽致。

　　8、科技推广体系不断完善

　　一是依托我市武陵山区茶叶自然品质优势，建立起了以中国茶科所、省茶科所、省茶叶学会、省茶业协会、省农业大学专家、教授为技术靠山的科技创新、科技指导体系。二是建立以政府部门引导，市、县、乡结合，产业协会衔接的技术推广体系；三是建立了以专业技术人员、农民技术员，茶叶专业户、示范大户为主要培训对象的茶叶专业技术培训体系，全市已形成了一支素质较高的科技创新、科技推广队伍；四是从实践中摸索总结出《地方茶叶生产、加工实施标准》，由市质量技术监督局发布实施，石门县《石门银峰、东山秀峰实施标准》、桃源县《野茶王实施标准》已成为地方强制性标准，标准的制定为全市茶叶标准化生产提供了技术指南。

　　二、主要工作与经验

　　1、加强领导是搞好茶叶优势区域建设的关键

　　茶叶是我市武陵山区传统优势产业，市委政府高度重视，作为常德市丘陵山区支柱产业长抓不懈。早在改革开放初，政府高度重视茶叶生产，特别从90年代末期，石门、桃源两县县委政府主要领导专门抓，分别成立了县政府茶叶产业办公室或产业协会， 2005年常德市委成立“常德市丘岗开发领导小组办公室”，明确专门班子、安排专项经费主攻茶叶产业发展，领导的重视是产业发展的关键。

　　2政府资金引导是茶叶优势区域建设健康发展的保障

　　自项目建设以来，常德市、县二级政府相应出台了“关于加快茶叶产业发展的意见”，政策的出台，从思想认识上得到高度统一，资金上得到有力保障，工作任务上得以明确。全市每年约投放500万元的茶叶发展引导资金，为区域合理布局，结构调优、科技研发、茶叶产业的快速组装配套提供了保障。

　　3、科技兴茶是产业发展的根本

　　科技是第一生产力，长期以来，农业生产主管部门坚持科技兴茶理念，大力推广茶叶生产先进技术。一是抓好品种改良。近6年来，全市共引进国家级优良品种10个，省级优良品种4个，新建或置换无性系良种茶园3.8万亩，建设市级良种繁育基地一个，县级良种繁育基地4个，为良种茶园的快速置换提供了苗木保障；二是加强茶园综合配套技术的推广，主要包括茶叶劣质低产园改造。高产栽培、茶园修剪、采养结合、茶园施肥、茶园专业化综合防治、茶园测土配方施肥、茶园机械化采摘技术推广；加强茶叶机械化加工（包括名优茶机械化制作、优质绿茶机械化精选）技术的推广；三是重视科学技术普及。结合阳光工程、农村科技入户工程、循环农业工程等组织茶农培训、现场观摩、实践操作等手段促进科技普及。

　　4、生产示范是带动产业发展的有效途径

　　项目建设期间，广泛开展了生产示范。全市范围共建立规范化育苗示范点4个、高产栽培示范点10个，劣质低产园改造示范点6个，茶园专业化综合防治示范点2个，茶叶规范化加工示范点2个，名优茶机械化标准加工示范点3个以及机械化标准化采摘示范基地2.5万亩。这些示范点建立，起到了典型引路、以点带面的作用。

　　5、文化搭台，品牌唱戏是促进产业升级的有效手段

　　90年代，常德市茶叶品牌多乱杂。自项目建设以来，加强了茶叶品牌的整合工作，常德市茶叶品牌从过去20多个整合为以桃源野茶王、石门银峰、东山秀峰等知名度较高的品牌为主。规范品牌生产标准，壮大品牌茶生产规模，提高品牌茶质量。利用境内文化底蕴，搭台唱戏，“中国石门夹山茶禅文化研讨会”、“桃花源茶文化节”以及连续举办多次的“挑担茶叶上北京”、“请喝一碗石门茶”等文化品牌宣传活动，极大地提高了常德茶叶品牌的知名度，为茶叶销售构建了良好平台。

　　6、注重产业效益与生态效益并举是茶叶产业健康可持续发展的先决条件

　　生态环境的优良是茶产业可持续健康发展的必要条件。项目建设期间，结合国家自然生态保护、退耕还林、农业循环等工程，充分做到产业效益与生态效益并举，做到资源合理配置与优化利用。

　　三、存在的主要问题及原因

　　1、衰老茶园比重较大严重影响产业效益提升

　　我市老茶园面积近12万亩，50年以上的老茶树，老茶园近2万亩，30年以上老茶园近5万亩，这部分茶园经济效益低下，需要迅速改造置换，以利增产提质增效。

　　2、生产规模偏小，集约化生产水平不高，影响茶叶产业发展

　　全市茶园主要分布在经济较落后、交通较不方便、信息较闭塞的山区，地形地貌复杂，生产规模小，专业化规模化程度不高。一是标准化茶园少，缺乏配套的蓄水设施，以及喷排灌设施、标准化防护林等；优势区域仍有相当一部分茶园分散经营，生产管理粗放，茶叶采摘与加工操作不规范。二是标准化生产加工技术推进速度慢，本土及外来实力雄厚的龙头企业不够，小资本投入企业较多，厂房简陋，设备陈旧落后，加工环境差，加工技术滞后，产品质量难以得到充分保证。据对全市茶叶初精制加工企业不完全调查统计，近70%茶厂（场）年均产量低于10吨左右，大约30%名优茶产区仍然是家庭作坊式生产，批量少，产品规格质量不一致，标准化加工技术推进速度缓慢。

　　3、缺乏统一的品牌管理机制

　　我市茶叶销售以企业自主经营为主，在品牌管理上较为混乱，市县没有专门的统一品牌管理机制约束，导致产品质量不一致。

　　4、科技推广无法全方位覆盖

　　由于政策、机制、经费等方面原因，我市农业科技推广体系自90年代后弱化，在汹涌的农业经济大潮影响下，基层农技推广工作难以建立长效机制，不能满足广大茶农对茶业科技的渴求，生产技术难以普及到田间地头，导致广大茶区种茶水平不平衡。

　　四、措施：继续推进茶叶产业优势区域布局

　　必要性：

　　1、是优化资源配置的需要

　　常德市位于湖南省西北部，属南亚热带向北亚热带过渡湿润季风气候区、气候温和、四季分明、雨量充沛、土地呈微酸性、山丘区为武陵山余脉，适应茶叶生长。继续推进茶叶产业发展，是是市委市政府进一步调整产业结构、优化资源配置，培育和壮大农业经济的一大举措。

　　2、是增强农产品竞争力的需要

　　从我国现有茶叶市场看，整体上呈供大于求局面，茶叶越优，价格越高，但优质品牌茶是供不应求的，且产品附加值潜力越大，推进茶叶优势区域布局，有利于实现规模化、专业化、标准化生产，降低生产成本，有利于提高茶叶产品质量和档次，发挥区域优势，增强整体竞争力。

　　3、促进农民可持续增收，解决山区农民就业问题的需要

　　茶叶属于劳动密集性产业，发展茶叶生产有利于解决农民就业难问题，有利于社会稳定和谐发展，有利于加快新农村建设的步伐，并且可大幅度提高农民的收入。

　　五、今后发展的基本思路

　　1、基本情况

　　自项目建设开始至今，全市茶产业发展已具备了良好的基础。据2008年调查统计，全市茶叶面积19万多亩，其中采摘园面积近18万亩，无性系良种茶园面积3.8万亩，茶叶总产量1.3万吨，其中名优茶产量1062吨，茶叶总产值2.5 亿元，其中名优茶总产值6580万元，占茶叶年总产值的26.3%。

　　2、指导思想

　　以提高产品竞争力和增加茶农收入为目标，以市场为导向，瞄准国内国际两个市场，充分考虑优质化、多样化市场需求，重点发展市场占有率高、国内国际市场前景广阔的优质绿茶，有机绿茶产品。综合考虑资源条件、生产基础、市场环境以及资金、技术等方面因素，合理配置资源，优先发展自然条件优越，竞争优势明显的石门、桃源两大主要优势产区。全力培育“石门银峰”、“桃源野茶王”两大省内知名品牌，继续优化产业化布局，积极拓展市场，切实解决茶叶区域性、结构性、阶段性滞销问题，建设一批特色茶叶出口基地，积极参与国际国内交流合作，在更深层次、更宽领域、更高水平上推进茶业标准化生产与加工，实施产业化经营，加快提升传统茶产业步伐。形成布局合理、特色突出、质量安全、效益明显、科技含量高、辐射带动力强的茶叶优势产品专业经济区。

　　3、、总体目标        

　　（1）、面积。到2015年度，全市茶叶种植面积发展到25万亩。新扩或置换无性系良种茶园面积6万亩，完成现有老茶园的更新改造面积7万亩。

　　（2）、产量。到2015年度茶叶总产提高到2.5万吨，比2008年增加1.2万吨。其中名优茶0.3万吨，比2008年增加0.2万吨。春茶产量占全年总产的60%。

　　（3）、产值。实现茶叶年产值4.8亿元，比2008年翻一番。春茶年产值占全年总产值70%。

　　（4）、冷藏保鲜处理。建设茶叶年入库保鲜处理能力1万吨的冷藏、保鲜库。

　　（5）、龙头企业。2012年茶叶龙头加工企业增加到15家，年加工能2.0万吨，加工产值突破10亿元。

　　4、发展重点

　　（1）、劣质低产园改造。针对全市茶园建园早、老化严重，大力实施劣质低产茶园综合技术。一是改品种。目前群体品种劣质老化茶园占全市茶园总面积近80%。严重影响茶园产量提高，品质的提升。对于树龄偏大，树势衰弱、品种严重混杂的茶园进行毁园另植。对于树势较弱，尚有一定生产能力品种较纯的茶园通过深修剪、重修剪、台刈等方法进行低改。对于种植过密引起树势衰退的茶园进行抽株减行合理修剪重新培养树冠。缺株断行茶园进行补植，增加茶园单位面积产量。二是改土。对于土壤肥、水、气条件差的茶园，通过深翻、重施有机肥，改善灌排条件等措施加以改良，对现有茶园土壤实施测土配方施肥。三是继续加强茶园规范化管理，实施标准化栽培。

　　（2）、加快无性系良种茶园置换速度。无性系良种茶园品质好，发芽整齐，鲜叶采摘标准容易统一，加工茶产品内质、外形一致，大力发展无性系良种茶园是茶叶提质增效的有效途径，新发展与置换茶园必须实行无性良种化，应作为今后茶叶生产发展的重中之重。

　　（3）、继续加强茶叶品牌的培育。全市茶叶品牌突出石门、桃源两大主产县特色，石门以具有香气浓郁，回味悠长、外形隽秀特色的“石门银峰”，桃源以具有茶味厚重，经久耐泡、口感鲜爽，外形特色明显的“野茶王”为主培育品牌，并与之相适应的分别发展中小叶良种，桃源大叶茶良种生产，做到特色品牌有特色品种的支撑。

　　（4）、加快茶厂技改，设备更新，提升加工水平。全市茶厂企业规模偏小，茶厂设备陈旧，加工技术停滞不前，今后发展重点是加快完成茶叶加工企业的升级改造，进一步完善优势区域品牌系列茶加工技术标准，引进先进加工设备，推广科学、先进、现代化的加工技术，增强加工能力，提高加工水平，提高产品质量。

　　（5）、大力发展有机、绿色茶叶生产，提高产品附加值。新一轮的全球性经济危机，对于以出口消费为主的茶产业影响大，未来的茶叶市场竞争会更加激烈，市场对产品质量，尤其对出口产品的绿色化，有机化要求更高，做好茶产业绿色化，有机化的转型显得尤为迫切。茶园绿色、有机转换与认证及茶叶加工卫生标准的提高仍是今后几年茶叶生产发展的重点。

　　（6）、加强对民间茶叶社团、联合体的正确引导与扶持。

　　5、总体布局

　　优势茶叶产业区域布局重点是选择自然条件优越，具有保障茶产品质量安全和可持续发展的良好生态环境，具有较大的发展潜力的区域；重点布局在有龙头企业带动、科研生产、人才、技术、市场、加工等方面基础条件较好，具备创建茶产品知名品牌条件的区域；另外重点选择在生产规模较大，基本能够集中连片、商品转化率高，在全省同类产品中占有较大份额和领导重视、茶农有积极性的区域。综合几方面因素，拟区域布局如下：

　　（1）、生产区域布局。到2015年，建成石门、桃源两大主导品牌茶、有机茶茶生产基地，总面积25万亩，其中石门14万亩，桃源10万亩，临澧、澧县、鼎城、汉寿、津市等县地方特色茶，总面积1万亩。

　　（2）、石门茶区生产布局。石门县茶区以海拔高度、中大型加工企业分布及资源状况为依据划分为四大中心区域向周边区域连片布局。一大中心区域是以壶瓶山、东山峰为核心向周边辐射布局，以生产“东山秀峰”茶、花茶原坯绿茶及出口眉茶和“宜红”茶为主导产品的5万亩高山优质茶生产基地（包括南北镇、东山锋、壶瓶山镇等乡镇）二大中心区域是以白云山为核心向周边辐射布局的“石门银峰”名优茶有机绿茶为主导产品的2万亩生产基地，三大中心区域是以所街罗坪沿线为核心区向周边辐射的以生产石门银峰茶、有机绿茶、机制毛尖，中档优质绿茶为主导产品的5万亩生产基地；四大中心区域是以太青山为核心的以生产出口眉茶、高、中、档绿茶、“宜红”条茶为主导产品的2万亩生产基地。

　　（3）、桃源茶区生产布局。桃源县茶区布局主要以品种分布为主，分南北两大中心区域布局。区域布局为307国道桃源南路沿线，以桃花源、茶庵铺向周边辐射，建成以地方特色良种“桃源大叶茶”为原料加工的生产基地，建成“桃源大叶茶”生产栽培与加工基地4万亩、中小叶种基地2万亩，主要生产“野茶王”名优茶、大众生活绿茶、出口坯茶为主；北部区域布局以桃源至慈利公路北路沿线为核心区域，向周边辐射，以生产大宗中高档绿茶、花茶烘青茶坯、出口眉茶为主导产品的生产基地4万亩。

　　（4）、其它特色茶生产区域布局。澧县以太青山为核心区辐射的优质高档生活绿茶、高档毛尖、高档出口眉茶生产基地0.2万亩；临澧以太浮山为核心区辐射的高档红碎茶出口基地0.2万亩；津市以白衣、渡口为核心区的大宗普通绿茶生产基地0.1万亩；汉寿以阳南塘，株木山等丘陵为核心区辐射的优质黑茶生产基地0.5万亩。

　　（5）、品种布局。根据地方加工、栽培、采摘特点与习惯，品种选择以中小叶种及地方大叶良种分区域配套搭配。中小叶种主要选择国家级良种槠叶齐、福鼎大白、福云六号等及省级良种白毫早、湘波绿、碧香早等；地方大叶种以桃源大叶种为主。石门生产区、桃源南路生产区及其它特色茶类生产区，选择中小叶种为主，做到早中晚发芽品种搭配，桃源北路茶区，以桃源大叶茶为主导适当集中搭配少量中小叶品种，调节采摘避免因采摘、加工高峰过于集中造成的损失。

　　（6）、茶叶加工企业布局。在生产布局核心区域，根据加工主导产品，确定粗精制加工厂的规模与多少，在名优茶生产，高中档优质生活绿茶生产区域，以建设中等规模的粗制加工厂，匹配小型的精制加工及精品加工车间为主；在花茶茶坯、出口眉茶、普通绿茶生产区域，以建设大中型粗精制加工厂为主，小型粗精制加工厂为辅。

　　（7）、良种苗木繁育布局。分别在石门四大茶叶中心生产区域，桃源南北茶区建设种苗自繁自用基地。在市良种引进、示范、推广中心临澧基地建设一个茶叶无病毒种苗基地，以满足全市茶园更新换代及新发展茶园的苗木所需。

　　六、重点项目与投资概算

　　1、公共服务项目。2008——2015年总投资5700万元

　　（1）技术培训，由各级农业部门、劳动部门等组织开展广泛的培训活动，共需资金200万元。

　　（2）信息服务。为茶农、茶厂提供生产技术、产销信息的各项优质服务，解决茶农产前、产中、产后的种种困难。建立健全县级茶叶产地市场和产销服务网，共需资金500万元。

　　（3）建立良种推广体系。建立桃源大叶茶苗木繁育基地，石门良种茶苗繁育基地、市良种繁育、引进、推广中心临澧茶苗繁育基地，引进国家级最优良的茶树品种，建立高标准的苗圃基地，为推进优质茶业基地提供种苗服务，共需资金1000万元。

　　（4）加强基础设施建设。重点加强基地道路、水利建设，降低茶农生产成本，提高劳动效率，共需资金2000万元

　　（5）维持茶园生态平衡。为发展有机茶提供优质环境，为生态茶园、茶旅游开发提供最好的条件，茶区、茶园、加工厂要加强亮化、绿化、美化、建立高标准的现代茶业，共需资金2000万元。

　　2、经营服务项目：2008——2015共需投资14000万元。

　　茶叶产业具有生态效益、经济效益、社会效益，主要经营项目：

　　（1）茶叶初制加工。要在每个茶主产乡镇，分别建设最先进、最优质、最安全的茶叶初加工厂20个，成为每个茶区的重点茶厂，解决茶农产销问题共需资金5000万元。

　　（2）精制出口加工。要保证茶叶产品质量的一致性、规范化，扩大出口，需要建设高标准、大规模的精加工厂，生产能力达2万吨左右共需资金4000万元。

　　（3）是贮藏保鲜设施。茶叶质量管理最后的关键是贮藏保鲜，要确保产品质量，分别在桃源、石门县城区建设一座最好的、容积1500立方以上的保鲜仓库，为茶农、茶厂、茶商提供优质服务，共需资金2000万元。

　　（4）是开展好茶文化活动、旅游建设。建设石门壶瓶山国家级保护区和桃源乌云界自然保护区生态旅游观光茶园，需资金3000万元

　　基础建设资金投入以企业、业主、茶农为主，适当争取银行贷款和，上级专项支持，市县两级财政支持其它服务性建设资金。     

　　3、经济效益评价

　　达到预期目标并正常投产后，全市茶叶种植面积将发展到25万亩，每年可生产茶叶2.5万吨，创产值 4.8 亿元。保鲜处理能力达到1万吨，加工企业增加15家，年加工能力2万吨创产值10亿元，经济效益十分显著。

　　4、环境互适性分析

　　发展茶叶既有利于水土保持，又有绿化荒山效果，发展有机生态茶园有利于维持生态平衡，不仅不会造成环境污染，而且有利于环境的优化。

　　七、建议

　　各级政府拟采取的政策措施及建议

　　1、允许、鼓励山地、耕地有序流转，通过土地流转，在规划区域内，最大限度地发挥茶业的生产潜能，使茶叶集中连片种植，有利于茶园规划，维持本区域的生态平衡。

　　2、对龙头企业和茶园基地建设实行优先立项申报、优先供应土地、优先放贷资金；对新茶叶骨干企业实行税收减免优惠；对获得省级以上名优品牌的项目完成人实行物质奖励。

　　3、加强培训，提高茶叶科技水平。对茶农、茶厂、茶商要进行全面的综合培训，通过请专家学者进来、办培训班、示范和进村下乡入户的培训活动，提高全员科技实用能力，提高茶业科技实力，提高科技对茶业、农业的贡献率。

　　4、主攻市场，提升茶业综合效益。一是确立品牌创市场，全市全力培育“石门银峰”以及“桃源大叶茶”主导品牌，要通过打造品牌不断提高茶叶、茶品牌的知名度和影响力；二是依靠质量创市场，要改进生产、加工的设备和技术水平，不断提高产品质量，用优质产品征服消费者；三是拓展国际国内市场，建立和完善市场机制，扩大市场网络，扩大出口，提高茶业经济效益。

　　5、文化引路，实施品牌发展战略。品牌是产业生存和发展的根本，是茶叶产业可持续发展的动力。困此，我们要建立自己的茶叶品牌，要最大限度地发挥好、利用好茶业旅游、文化，继续办好茶文化宣传活动，引导和推动茶消费。